发布时间:2025-10-15 17:07:38    次浏览
兴国县永丰乡西山村是个四面环山的偏僻村。春节期间,我在同村民和村干部交流中了解到,现在村里议事决策的民主氛围浓厚,很多以前想办难办成的事情,在大家的商量讨论中,有皆大欢喜的效果。原来,村“两委”学习贯彻上级关于健全社会主义协商民主制度的精神,探索和实践基层协商,推行村民代表、村小组、村委会三级循环协商模式:年初,村党支部根据上年度工作情况和村民反映的问题,收集梳理形成议题,召开村小组长会议讨论,统一意见后张榜公告;村小组上门向村民代表作解释说明;村民代表利用村民集中在家过年的机会,召集大家协商涉及自身利益的议题;小组长邀请村民代表座谈,汇集各方意见;村委会再召集小组长听取意见建议,报告村年度工作计划。中央强调要进一步完善政协协商,稳步推进基层协商。群众最有智慧、最有力量,群众的实践最丰富最生动。我想,老家村务三级循环协商的做法值得借鉴:第一,主角平等参与。村民都是乡里乡亲,商量讨论起来没有隔阂,谈问题单刀直入,提意见不遮遮掩掩。平等、宽松、公平、包容,应为协商文化、协商精神的最好注脚。第二,关口适当前移。协商议题从村民反应的问题中搜集而来,综合各方面协商情况最终确定。可见,协商应贯穿于事前、事中、事后全过程。第三,瞄准实的内容。西山村协商的多为“芝麻小事”,但因涉及大家切身利益,不失为好的切入点,反而能协商成功。可见协商不在于说得“大”,而在于说得“实”、出实效。第四,重在规范有序。村党支部巧妙设置村民代表、村小组、村委会三个梯度,既保证了协商充分,又提供了缓冲空间,避免意见建议过多过滥。可见协商不仅要体现态度,强调过程公平公开,还要讲究方式方法。